為深化“放管服”改革部署，貫徹“互聯網+政務服務”要求，做好財政電子票據管理改革工作，提升財政票據監管水平，落實財政部《關于全面推開財政電子票據管理改革的通知》（財綜〔2018〕62號）的有關要求，特制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持和加強黨的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的工作部署，按照規范政府非稅收入和財政票據管理的要求，進一步優化服務流程，創新服務方式，依托計算機和網絡技術手段，穩步推進財政電子票據管理改革，逐步建立科學規范的新型財政票據監管體系。

二、工作目標

在充分總結改革試點經驗的基礎上，在我市啟動全面推開財政電子票據改革工作（電子《非稅收入一般繳款書》的管理使用按照財政部有關規定執行，下同），在單位和票種兩方面同步擴大財政電子票據改革的覆蓋范圍，發揮引領示范帶動作用，為提升首都財政票據管理水平提供有力支撐。

三、工作內容

按照“點面結合、重點突出、分級分類、穩步推進”的工作基調，在涉及民生的醫療收費、教育收費、考試收費、公益性捐贈等領域，選取具體財政票據應用單位，推行財政電子票據改革。

結合各領域的具體推行情況，總結實踐經驗和應用模式，以點帶面，為全面推行財政電子票據奠定堅實基礎。

四、工作任務

（一）完善政策，制定方案

1.結合我市實際完善財政電子票據相關政策。

任務時限：全年

責任單位：市財政局

2.制定統一規格的財政電子票據票樣。

任務時限：4月底前

責任單位：市財政局

3.向本級用票單位下達全面推進財政電子票據改革的有關工作通知。

任務時限：4月中旬前

責任單位：市財政局，各區財政局

4.制定本級財政電子票據年度具體實施方案。

任務時限：4月底前

責任單位：市財政局，各區財政局

（二）建設系統，夯實基礎

5.梳理本級財政用票單位、用票類型、票據用量等基礎信息。

任務時限：4月底前

責任單位：市財政局，各區財政局

6.落實財政電子票據系統集中部署及應用工作，完成區級電子票據系統改造工作，各區財政具備電子票據管理功能，能夠滿足轄區內用票單位的電子票據應用需求。

任務時限：6月中旬

責任單位：各區財政局

7.確定標準化接口規范、簽名體系規范和對接流程。

任務時限：4月底前

責任單位：市財政局

8.明確市區兩級財政電子票據系統使用管理、推廣應用的權限。

任務時限：4月底前

責任單位：市財政局

9.梳理明確市區兩級財政電子票據系統運行維護、系統對接等方面的職責權限。

任務時限：4月底前

責任單位：市財政局

10.完善電子票據公共服務交互平臺功能，提高用票單位的業務辦理效率，優化電子票據的體驗效果。

任務時限：12月底前

責任單位：市財政局

11.將本級財政票據電子化管理系統內用票單位的相關信息整合至財政電子票據管理系統。

任務時限：12月底前

責任單位：市財政局，各區財政局

（三）選擇重點，分批推進

12.我市在醫療收費、教育收費、會計專業技術資格考試（初、中、高級）報名收費、注冊會計師、非機動車罰沒收入、公益性捐贈等領域選擇具備條件的單位應用財政電子票據。各區應結合自身實際確定2-3個試點領域，推進財政電子票據應用。

任務時限：全年

責任部門：市財政局、市衛生健康委、市醫管局、市教委、市交管局、市民政局、各區財政局

13.配合各區停車管理部門在路側停車電子收費領域應用財政電子票據。

任務時限：1月1日起，東城、西城、通州應用；7月1日起，朝陽、海淀、豐臺、石景山應用；12月1日起，其他區應用。

責任單位：各區財政局

14.對未納入試點的單位主動申請財政電子票據應用的，要及時受理申請，認真答疑，并做好相關對接服務工作。

任務時限：全年

責任單位：市財政局，各區財政局

（四）廣泛宣傳，加強培訓

15.制定宣傳工作方案，明確宣傳主體、策略、渠道，對財政電子票據的政策和意義進行宣傳；制定培訓計劃，開展財政電子票據的業務培訓工作。

任務時限：全年

責任單位：市財政局、市衛生健康委、市醫管局、市教委、市交管局、市民政局，各區財政局

16.對各區財政部門的財政電子票據管理改革具體實施工作，進行針對性的業務指導。

任務時限：全年

責任單位：市財政局

（五）加強溝通，定期總結 

17.按季度召開推進會，盤點工作情況，部署工作任務，總結改革經驗，分析解決問題。

任務時限：每季度末

責任單位：市財政局，各區財政局

18.總結全年整體工作，制定下一年工作計劃

任務時限：12月

責任單位：市財政局，各區財政局

五、工作要求

（一）高度重視。全面推行財政電子票據改革工作量大、時間緊、任務重，各級財政部門和各用票單位要高度重視，制定實施方案，明確工作任務、細化工作進度、確保工作質量。

   （二）加強溝通。市區財政部門定期召開工作例會，收集情況，研究解決問題，各區按季度向市局報送工作進展情況，年底進行總評。 

（三）資金保障。市區財政部門做好對同級預算單位財政電子票據管理改革的資金支持，保障財政電子票據管理改革順利進行。